继续组织实施“万名医师支援农村卫生工程” 大力推动城乡医院对口支援工作
今年是贯彻落实深化医药卫生体制改革意见最关键的第一年。各级医疗机构和卫生行政部门要深入学习贯彻《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和国务院《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009－2011年）》，认真总结工作经验，继续组织实施“万名医师支援农村卫生工程”，大力推动城乡医院对口支援工作。
一、开展城乡医院对口支援是党中央国务院的重大决策部署
我国有13亿人口，70%在农村，解决好农民群众的看病就医问题是卫生工作的重中之重。长期以来，我国医疗卫生资源配置不平衡，农村医疗卫生事业发展滞后，严重影响到农民群众公平享受经济社会发展的成果。一是城乡卫生资源配置不平衡。2008年底，城市每千人口拥有卫生科技人员5.58人，农村只有2.21人;城市每千人口拥有医院和卫生院床位4.05张，农村每千农业人口拥有乡镇卫生院床位只有0.96张。二是区域卫生发展不均衡。优势医疗资源集中在经济发达的东部地区。我国东部地区9�。ㄊ校┕灿�377个县（市），有384所三级医院；而西部地区12个�。ㄇ�、市）有872个县（市、旗），其中国家扶贫开发工作重点县375个，只有262所三级医院。
为了加快农村地区医疗卫生事业发展，党和国家作出了一系列决策部署。在实施农村卫生服务体系建设与发展规划的基础上，从2009年开始，中央重点支持2000所左右县级医院进行标准化建设。基础设施和装备条件改善了，但西部地区人才匮乏的局面短期内难以得到根本扭转。城市支援农村、东部支援西部，就是从我国国情出发，充分发挥东部人才资源和科技优势，统筹城乡、区域医疗卫生事业发展的重大举措。1997年,中共中央、国务院发布了《关于卫生改革与发展的决定》,要求建立城市卫生机构对口支援农村的制度�！吨泄仓醒�、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》进一步提出了明确要求。在各级人民政府的领导和各有关部门的大力支持下，卫生行政部门和医疗机构认真贯彻落实党中央和国务院的决策部署，组织开展各种形式的对口支援活动，有效地提高了县级医院和农村基层医疗卫生机构的水平，方便了农村群众看病就医。
新近发布的《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和国务院《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009－2011年）》对城市医疗卫生支援农村和东部支援西部提出了明确要求。指出，进一步健全以县医院为龙头，乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络，政府重点办好县级医院，每所城市三级医院要与三所左右县级医院（包括有条件的乡镇卫生院）建立长期对口协作关系。《医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排》更是把900个三级医院与2000个县级医院建立长期对口协作关
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